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时间: 2020年02月27日 19:21 | 来源: King╮家族 | 编辑: 澄田揶 | 阅读: 6469 次

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粤港澳大湾区计划初显

《深化粤港澳协作 推进大湾区建造结构协议》7月1日上午在香港签署。依照协议,粤港澳三地将在基地有关部门支撑下,完善立异协作机制,推进互利共赢协作关系,一起将粤港澳大湾区建造变成更具生机的经济区、宜居宜业宜游的优异日子圈和内地与港澳深度协作的示范区,创造国际一流湾区和国际级城市群。除了编制《粤港澳大湾区城市群展开计划》,国家发改委及粤港澳四方将每年定时举行商量会议,和谐处理大湾区展开中的严重问题和协作事项。关键协作范畴包含推进基础设施互联互通、进一步进步商场一体化水平、创造国际科技立异基地、构建协同展开现代工业系统、共建宜居宜业宜游的优异日子圈、培养国际协作新优势、支撑严重协作渠道建造。

粤港澳大湾区的“脸庞”开始闪现。

7月1日上午,《深化粤港澳协作 推进大湾区建造结构协议》(下称《结构协议》)在国家主席习近平的见证下在香港签署。该协议擘画了粤港澳大湾区的三张“脸庞”——更具生机的经济区、宜居宜业宜游的优异日子圈和内地与港澳深度协作的示范区,一起提出“创造国际一流湾区和国际级城市群”的庞大方针。

依据国家发改委7月3日发布的《结构协议》全文,协作方针详细对粤港澳三地都提出了各自的期许。

广东是强化其作为全国改革敞开先行区、经济发 展主要引擎的效果,构建科技、工业立异基地和领先制作业、现代 效劳业基地。

香港是稳固和进步其国际金融、航运、交易三大基位置置,强化全球离岸人民币事务纽带位置和国际财物管理基地功用,推进专业效劳和立异及科技事业展开,建造亚太区国际法令及处理争议效劳基地。

澳门是推进其建造国际旅行休闲基地,创造我国与葡语国家商贸协作效劳渠道,建造以中华文明为干流、多元文明共存的沟通协作基地,推进澳门经济适度多元可继续展开。

7月1日下午,在“携手共建粤港澳大湾区合力创造国际级城市群”论坛上,国家发改委副主任林念修评估《结构协议》的签署时称,此举是“为粤港澳大湾区建造确立了举动纲要、清晰了关键使命、描写了夸姣计划”。有关方面和粤港澳三地要一起努力,进一步进步粤港澳协作水平,推进大湾区建造迈上新台阶。

创造科技立异走廊

7月1日签署的《结构协议》中,“粤港澳大湾区”的定位包含“更具生机的经济区”以及“内地与港澳深度协作的示范区”,显示出国家以“湾区经济”推进粤港澳协作和经济增加的决计。作为支撑这两大定位的关键工作,创造国际科技立异基地、构建具有国际竞争力的现代工业系统等行动被提及。

依据《结构协议》,粤港澳大湾区建造的关键协作范畴有7个方面:包含推进基础设施互联互通、进一步进步商场一体化水平、创造国际科技立异基地、构建协同展开现代工业系统、共建宜居宜业宜游的优异日子圈、培养国际协作新优势、支撑严重协作渠道建造。

依照林念修的说法,创造“更具生机的经济区”包含支撑共建国际化立异渠道、联合实验室和研究基地,支撑粤港澳在创业孵化、科技金融、国际效果转让等范畴展开深度协作等关键;“内地与港澳深度协作的示范区”则包含推进生产性效劳业向专业化和价值链高端延伸,推进制作业转型晋级和优化展开、推进新一代信息技术、生物技术、高端配备制作、新材料、文明构思等新兴工业展开壮大等内容。

从粤港澳三地的详细实习看,广东施行“立异驱动展开”战略已阅历三年有余,贯穿珠江东岸的“广深立异走廊”变成重头戏;科技资本密布的香港,这些年也将“科技立异”作为推进经济增加的关键;过往以博彩业为主的澳门,亦将科技立异视为推进经济适度多样化的战略。而在粤港澳三地之间,近些年不乏科技立异范畴的协作。这包含港澳青年进入广东自贸试验区创业,珠海与澳门的中医药工业协作,以及深圳与香港拟在落马洲河套区域建造的“科创园”。

值得注意的是,广东自贸试验区三大片区地点的广州南沙、珠海横琴与深圳前海,被视为粤港澳大湾区的三大“严重协作渠道”。林念修着重,要进一步表现三大渠道在深化改革、扩展敞开、推进协作中的试点示范效果。

从国际经验看,国际一流湾区强壮的集聚外溢功用、强壮的资本配置才能,均离不开本区域的科技立异和高端效劳业。而科技立异与现代效劳业恰是“国家所需、港澳所长”的关键范畴。

中山大学粤港澳展开研究院副院长、首席专家陈广汉以为,香港、澳门优势在于科技资本和专业效劳,广东的优势在于制作才能和商场需要,应当将二者结合起来,推进一起展开。

推进粤港澳商场“软对接”

与已有国际湾区不一样,计划中的粤港澳大湾区,其明显特点是“一国”、“两制”、“三关税区”。

依据《结构协议》,在体系机制组织方面,将由国家发改委及粤港澳四方每年提出推进粤港澳大湾区建造年度关键工作,由国家发改委寻求广东省人民政府和香港、澳门特别行政区政府以及国家有关部门定见达到一起后,一起推进执行。一起,还将扩展大众参加。

实际上,在早前内地与港澳协作的实习中,坚持的一个准则就是表现粤港澳三地的准则互补性优势,完成收益的最大化。最典型的比如就是2003年内地与香港、澳门签署的《对于树立更严密经贸关系的组织》(CEPA)。跟着CEPA以及CEPA补充协议的签署和落地,内地尤其是广东对港澳的敞开程度不断进步,效劳交易自由化在方针上早在2014年就在广东落地。这直接促成了香港、澳门的建筑师、会计师等专业效劳人员北上执业。

粤港澳大湾区需要经过CEPA的不断晋级,然后进步粤港澳三地的商场一体化水平。《结构协议》提出执行内地与香港、澳门《对于树立更严密经贸关系的组织》(CEPA)及其系列协议,推进要素快捷活动,进步通关便当化水平,推进人员、货品来往便当化,创造具有全球竞争力的营商环境,推进扩展内地与港澳公司彼此出资。

商场的一体化必然请求交通的一体化。这些年,粤港澳大湾区内部的交通互联互通不断加码。除早已连通珠江东西两岸的虎门大桥外,正在建造的主要工程还有虎门二桥,香港经深圳可灵通珠江西岸的深中通道,连通珠海、香港和澳门的港珠澳大桥等。

香港交易展开局主席罗康瑞以为,跟着港珠澳大桥以及广深港高速铁路等大型基建项目行将完工,香港、珠海、澳门三城也可构成“一小时日子圈”。在这些优异条件下,粤港澳大湾区是香港将来展开不行错失的新机遇。港商假如尽早筹谋,善用香港的优势,加强与区内城市的公司协作,必能为香港将来的继续昌盛开辟新范畴。

值得注意的是,在“更具生机的经济区”和“内地与港澳深度协作的示范区”两个定位外,《结构协议》还提及“宜居宜业宜游的优异日子圈”的定位。

在陈广汉看来,国际闻名湾区除了科技立异的特征外,仍是美丽海洋生态环境和国际一流沿海城市群。因此,要完成生态维护、社会结合与展开效果同享,使公司和通常市民都能感受到湾区建造带来的优点,共享湾区展开的效果。

从香港到东莞市创业的俞春华就通知记者,他被东莞松山湖的生态环境招引,然后决议到东莞创业。

为了完成这么的方针,陈广汉主张,要处理港澳效劳业进入珠三角商场的准则性障碍,还要处理港澳居民在珠三角日子、工作和养老等方面的准则性障碍;一起,满意内地公司在港澳展开的外派管理人员往复便当需要并处理有关的准则性障碍。

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(澄田揶编辑《King╮家族》2020年02月27日 19:21 )

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